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金晶科技董事长王刚:建议尽快对建筑节能和门窗标准化立法

发布时间:2020-05-26 11:20    来源媒体:金融界

5月26日消息,今年全国两会期间,全国人大代表、金晶科技(600586)董事长王刚提出《关于加快推进标准化门窗的建议》。

 

王刚建议将高性能节能玻璃的强制使用纳入绿色装饰装修评价等相关工作体系中,以推进节能玻璃的推广应用;以法规的形式规定建筑门窗设计标准中必须使用高性能节能玻璃,明确规定建筑节能验收标准中必须将窗玻璃使用高性能节能玻璃纳入验收标准,对于没有达到标准的新建项目不准竣工验收。

同时,王刚建议,由建筑主管部门或委托全国性行业牵头,加快制定“标准化门窗”标准规范;制定鼓励推广应用标准化节能门窗的政策;将门窗节能纳入工程验收体系,完善并严格执行建筑节能验收规范。

以下为建议详情:

关于加快推进标准化门窗的建议

为贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”,促进门窗产业绿色化、系统化发展,满足装配式建筑、超低能耗建筑、新农村建设的需要,特提出以下建议:

(一)由建筑主管部门,或委托全国性行业牵头,加快制定“标准化门窗”标准规范

国办发〔2016〕71号《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》明确提出“强化建筑材料标准、部品部件标准、工程标准之间的衔接,建立完善覆盖设计、生产、施工和使用维护全过程的装配式建筑标准规范体系,”

经查询,2014年12月01日开始实施的《建筑门窗洞口尺寸协调要求》GB/T 30591-2014对建筑门窗和洞口尺寸进行了规范和协调,将部分常用基本参数尺寸的门窗列为“标准规格门窗”,规定了常用的标准规格门窗洞口尺寸,规定“标准规格门窗”应在工厂完成框、扇组装及五金安装后整体出厂,并在洞口装修阶段或装修完成后整体安装等;但是不足在于:一是由于该标准没有强制性,实施效果不理想;二是标准没有覆盖设计、生产、施工和使用维护全过程。

具体建议:(1)将该标准转化为强制性标准实施。(2)以该标准为基础制定“标准化门窗”专用标准,规范上溯各环节的尺寸规格系列。(3)修订提高上溯各环节的质量要求,性能要求,保证整窗质量,特别是要强调节能环保及安全功能。(4)补充细化检验认证、最终验收等要求。性能可推动建筑门窗的技术进步,有利于实现建筑门窗大批量工业化生产、保证加工质量和安装质量稳定。极大地推动我国系统门窗的发展步伐,加快我国门窗标准化、工业化的速度。

(二)制定鼓励推广应用标准化节能门窗的政策

在扩大被动房试点实践并总结其建筑节能标准的基础上,通过立法推动节能标准提升。把窗框和玻璃作为一个整体考量,在提高整窗K值标准的基础上,以法规的形式规定建筑的门窗K<0.5;明确规定在城市的所有新建住宅、公用建筑、旧房改造以及棚户区改造中强制性地使用节能门窗,在农村新建住宅中鼓励使用。对于列入绿色建材推广目录、建材下乡推荐产品等鼓励范围的节能门窗,给予生产企业税收和资金支持,给予使用者价格补贴

(三)将门窗节能纳入工程验收体系,完善并严格执行建筑节能验收规范。

目前的验收规范,只针对整栋建筑的节能指标进行评估验收,并不对玻璃门窗进行单独节能验收,尤其是窗框的节能参数混乱,框与玻璃的面积比在计算评估时取值的随意性较大,从而使得大量民用建筑中的门窗能耗指标居高不下,造成目前玻璃门窗成为建筑节能中的最薄弱环节。为此,应修改和完善建筑节能验收规范,将门窗节能纳入工程验收项目,实行门窗节能验收“一票否决”,门窗节能不合格的新建项目不予竣工验收。

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